澳洲移民复审仲裁法庭(AAT)

AAT是Administrative Appeals Tribunal 的英文缩写。由澳大利亚联邦移民法设置的法律实体。AAT上诉时,AAT有权审理并决定移民局对于各类签证的拒签的复核,审查移民局的决定正确与否。AAT的仲裁员,叫Member,其实也各有特点,有的背景是移民局官员、有的是军队退休的、有的律师背景,有的同情弱者,有的重视人权,有的则可能比较计较细节,如果在上庭前可以先了解到时哪位仲裁员,则可以根据其特点,制定辩护战略,则可以多一份获胜机会。澳洲移民法案明确规定谁可以申请上诉, 如何递交申请, 和在什么时间内递交申请是有效的。

如果您的拒签信中确定有上诉的权力, 您一定要在信中规定的时间向AAT上诉,因为不同的签证类别上诉的时间是不同的, 通常是21天。 如果是超过规定时间, 申请人就成为非法滞留, 后果会很严重。目前的申请费是$3374, 如果上诉成功, AAT 会退回50%(费用每年可能会有所调整)。但是并非所有的签证申请被拒绝、取消都有上诉权。许多海外的商务, 旅游申请(无澳洲永居或公民为邀请人的话), 如果被拒签,其申请人并没有上诉的权力。

通常的情况下,以下签证的申请人或担保人有资格提出复审上诉:

家庭团聚类别签证
雇主担保的工作签证和移民签证
亲属担保的旅游探亲签证
州政府担保的商业移民签证
澳洲境内提交的技术移民签证
澳洲境内提交的学生签证申请
● 学生签证被移民局取消和保释签证被拒等。

AAT上诉时效:

● 当面或Email通知拒签:21天
● 邮寄通知拒签:7个工作日+21天
● 邮寄通知寄往海外申请人:42天

AAT上诉的流程通常包括以下步骤:

● 在规定的时间内向复审仲裁庭AAT递交有效的上诉申请和交纳上诉费(如果上诉成功,复审仲裁庭会退返一半的费用;如果上诉失败,该费用将不予还);
● 当你递交有效的申请后, AAT 会给申请人发一封确认信并给申请分配一个档案号。 同时,AAT也会通知移民局, 移民局会把申请人的相关申请材料提供给AAT。这样一来, 申请会持有合法的过桥签证在境内等待;
● 进入等待期,通常为2年-2年半。难民签证拒签的案子在AAT审理的速度会比较快;
● AAT的审案人员开始审理;
● AAT邀请申请人参加听证, 或者提供书面材料;
● AAT根据提供的材料做出决定, 然后以书面形式通知申请人决定。

AAT上诉的决定主要有三种类别:

1. Affirm: AAT 认为移民部取消或者拒绝签证的决定是正确的。
2. Set aside:AAT认为移民部取消或者拒绝签证的决定应该更正, AAT可以根据移民法做出新的决定。
3. Remit: AAT认为移民部取消或者拒绝签证的决定应该重新考虑,把案子转回给移民部,移民官会根据AAT提出的法律规定重新审理申请。

AAT上诉的注意事项

● 不是所有的签证拒签或取消都适合上诉,只有在申请有充分理由和材料的支持下才有可能取得一个积极的结果。
● 不要认为上诉申请就是简单的材料准备,通常在上诉申请中会包括材料提交和出庭两个部分。出庭部分对于申请至关重要。
● 申请人必须明确的了解整个复审仲裁庭申请的步骤,积极参与整个流程中各个环节,认真和充分准备资料。

AAT内部的政策,对签证取消的申述案例会进行相对快捷的处理。但是,就法律来讲,AAT和移民官一样,受移民法、移民条例及移民政策的约束。所不同的,AAT的审案人员多数为律师出身,与纯公务员的移民官相比,对法的理解、把握和运用要深入、透彻、全面和明了得多。

目前有关学生申请被拒的案例比较集中在学生签证, TR 和PR的申请, 有些学生因为没有满足学生签证条例, 比如说成绩差和出勤率等原因签证被取消, 有的是学生没有满足经济存款的要求签证被拒。学生签证持有者的签证被取消后,如果本人没有离开澳大利亚,而其同时又未持有其它有效签证,此人即成为所谓的“黑民”(澳移民法称“非法公民”),如不及时采取应对措施,就有可能被关进移民拘留中心,并被递解出境,而且有可能三年之内不可以再递交一些类别的签证。 有的学生申请TR和PR, 在递交签证申请的时候没有提交IETLS 或者是职业评估等必须的文件, 还有的学生递交配偶签证和父母类别的签证, 也会因为没有递交足够的证据被拒签等。在等待期间申请人持有的过桥签证也会根据不同的类别有所不同,有的是可以学习工作, 有的是不可以学习工作。

申请AAT有时候也是权宜之计,比如学生还有3个月要毕业,此时回国损失惨重,如果申请AAT拖上几个月,则可以保证毕业。

根据AAT提供的2013年四月份年度报告,其中最多包括三个类别:有关技术移民申请被拒的高达4006个,学生签证申请被拒的为2682个, 配偶签证申请被拒的为1470个。同时被AAT 退回给移民部需要重新审理的案例有3528个, 占到29%。 所以希望学生遇到以上的情况, 最好找专业的人士评估一下案例,然后才能按照要求提供有效的申请。不要自己贸然递交申请,因为学生对移民法不是很熟悉, 很有可能导致申请无效和失败, 最后终身遗憾。

如果AAT上诉失败,申请人不满意AAT的决定,则可以在规定时间内继续上诉至联邦巡回法院(FCC)。

AAT等待时间

AAT的等待时间,会根据收到申请的数量、可审理案件的审理官的数量、AAT所制定的策略来处理不同案件的量及案件的复杂性所决定。近年来,移民及难民司的案件总额翻了1倍多,造成审理周期一直在延长。

下面两列代表在指定期间内,完成 50% 和 95% 案件的时间(以日历日为单位)。

这些统计数据仅供一般参考,我们不能保证我们将在这些时间范围内完成任何个人审查。

  • 以下为各类别在2022年12月1日至2023年5月31日期间内,有50%的案件在以下时间内完成(以日历日为单位):

    过桥签证:12天
    家庭类:918天
    担保类:1,301天
    配偶类:1,313天
    永久商业类:1,276天
    技术类:661天
    学生签证取消类:302天
    学生签证拒签类:393天
    临时性工作签证类:1,200天
    旅游签证类:318天
    其他:434天
    保护签证类:1,465天
    总平均等待时间:1,116天
  • 以下为各类别在2022年12月1日至2023年5月31日期间内,有95%的案件在以下时间内完成(以日历日为单位):

    过桥签证:372天
    家庭类:1,595天
    担保类:1,393天
    配偶类:1,693天
    永久商业类:1,395天
    技术类:1,221天
    学生签证取消类:659天
    学生签证拒签类:533天
    临时性工作签证类:1,546天
    旅游签证类:672天
    其他:1,239天
    保护签证类:2,075天
    总平均等待时间:2,001天

申请人是否可以不出席听证会?

申请人是可以选择不出席听证会的。如果申请人选择不出席听证会,AAT会根据书面文件作出判决。在某些情况下,AAT的审理官也会选择不召开听证会而直接根据之前递交的材料作出判决,在多数情况下,审理官选择不找开听证会的话,都会做出对申请人有利的判决。

在听证会前需要注意什么?

在疫情前,听证会都会在AAT召开。疫情后,AAT的听证会全部为电话或视频。在听证会之前,需要注意以下几点:

1. 如果申请人有移民代理或律师代表出席,或有其他证人出席,需要提前通知AAT;
2. 如果申请人有语言困难,需要提前通知AAT安排翻译;
3. 如果申请人碰到临时特殊情况,可以申请至少一次延期,但是否批准延期,由AAT决定。

AAT做出判决后,申请人的签证状态是否改变?

● Set aside:如果AAT推翻移民部门的决定,并给出新的决定,那么申请人会获得新的实质性签证,过桥签将失效。
● Remit:如果AAT将案件发回移民部门重审,那么申请人的过桥签证在移民部门审理期间将继续有效。
● Affirm: 如果AAT维持移民部门的决定,或者认为AAT没有相应管辖权,那么申请人的过桥签将在判决后的35天失效。

AAT上诉期间是否可以出境?

如果申请人在递交AAT后想要出境,首先需要确认申请人自己的签证,如果持有过桥签证A(BVA),可以申请过桥签证B(BVB)出境,但需要在作出旅行安排前联系AAT来确认案件复审状态。

如果申请人持有过桥签证C过桥签证E,不能出境。

 

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AAT移民复审申请是个相当复杂的申请过程。在整个过程中,申请人和担保人都承受着巨大的经济压力和精神压力,案子里也经常会出现非常复杂的情况。故敏锐的判断,细致的分析,认真地准备以及移民律师与客户的有效沟通都将会是直接影响案子成败的关键。

作为移民法专家,HECT澳洲瀚德接受了大量的上诉申请,积累了大量第一手的经验,取得了成功率85%的成绩。如果你碰到拒签或签证被取消,请在第一时间与我们联络,以便我们的移民专家在第一时间替您分析个案,指导您充分地准备好各项材料,把握好宝贵的机会。

总体来说,上诉申请需要综合申请人不同的情况而来度身订制相关的上诉方案,不可一概而论,如果您有此方面的需要,请尽量准备以下资料:

1. 原始拒签信
2. 申请人和/或担保人的原始申请资料
3. 联系方式

 

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