482提名，移民官误判导致提名被拒，未上…
482/494/186 雇主担保签证—雇主要求
482/494/186 雇主担保签证—雇主要求概述
澳大利亚482/494/186雇主担保签证是为澳大利亚雇主提供一种机制，使他们能够担保符合条件的海外人才在澳大利亚工作。这些签证类别针对的是那些无法在澳大利亚劳动力市场上找到合适澳洲本地人才的雇主。为了获得资格，雇主必须满足一系列要求，包括法律和财务要求，以确保他们能够支持海外人才的聘用并符合政府规定的标准。
- 澳洲482临时技能需求签证(SID)：允许雇主担保非澳籍或澳洲永居人才在澳大利亚从事CSOL列表中职业。
- 澳洲494偏远地区雇主担保签证(Skilled Employer Sponsored Regional)：为期五年，专为那些在指定偏远地区工作的外籍人才设计，提供了一条通往澳大利亚永久居留权的途径。
- 澳洲186雇主担保永居签证(ENS)：允许雇主担保海外人才，直接申请永久居留。
通过严格的审查和满足这些标准，雇主可以利用这些签证类别解决人才短缺问题，同时为海外人才提供在澳大利亚工作和生活的机会。
澳大利亚雇主担保签证，雇主需要负责申请担保资格以及做出提名申请。
雇主担保申请流程
雇主须负责前两步
Step 1
担保资格申请
符合条件的澳大利亚雇主同意为申请人提供一个担保职位。
Step 2
提名申请
雇主正式提名申请人任职提名职位，并概述该职位的详细信息。
Step 3
签证申请
申请人提交其签证申请，并附上所需文件，证明其适合被提名的职业。
担保资格 Sponsorship
成为担保公司
担保资格分为两个类型： Standard Business Sponsor 和 Accredited Sponsor。
以下为两类担保资格的具体要求：
Standard business sponsor
- 成为Standard Business Sponsor
要成为Standard Business Sponsor，企业必须合法成立并正在运营。企业可以在澳大利亚境内或境外。 - 企业无负面信息*
企业不能有任何或与企业有关的任何人的负面信息，这些信息可能会影响企业作为担保人。 - 在澳大利亚的企业额外要求：
应当具有良好的本地劳动力雇佣记录，或展示出明确的雇佣
• 本地劳动力的承诺。
• 必须声明不会从事歧视性的招聘行为。
Accredited sponsor
- 需满足Standard Business Sponsor的所有要求
企业需首先满足所有成为SBS的所有要求。包括合法运营，无负面信息，及其他额外要求。 - 满足以下任意一个类别中的要求
- 联邦、州和领地政府机构
• 是澳大利亚政府（联邦、州或领地）的部门或机构；
• 在澳大利亚的工作人员中，至少75%是澳大利亚员工 。 澳大利亚信任贸易商
• 是当前的澳大利亚信任贸易商；
• 在澳大利亚的工作人员中，至少75%是澳大利亚员工；
• 为所有的SID、TSS和/或457签证持有者提供了符合国家就业标准的书面雇佣合同（除非他们的职业免于此要求）；
• 按照企业协议或反映您企业所有职业当前市场薪资水平的内部薪资表，支付了所有澳大利亚员工的薪资；低频使用和高比例的澳大利亚员工（至少85%）
• 在澳大利亚的工作人员中，至少85%是澳大利亚员工；
• 在过去2年内，至少批准了一项针对SID、TSS或457签证持有者的提名***；
• 在过去一年中，我们批准了超过97%的您的提名申请；
• 不是个体经营者或合伙企业**；
• 在过去两年的年营业额至少为400万澳元***；
• 已经是 Standard Business Sponsor 至少1年***；
• 已遵守所有担保人义务；
• 没有不利的监控结果；
• 按照企业协议或反映当前市场薪资水平的内部薪资表，支付了所有澳大利亚员工的薪资；
• 为所有的SID、TSS和/或457签证持有者提供了符合国家就业标准的书面雇佣合同（如果适用）
**在行业中常见的商业结构（例如法律和医疗实践）的大型合伙企业，移民部可能批准认证，并在满足其他标准的情况下评估。这将根据合伙企业提出的认证申请和提交的特殊考虑请求逐案评估。
***对于希望申请认证但不符合这些要求的初创企业，在特殊情况下（例如，政府创业计划/获奖者），移民部可能批准认证。这将根据初创企业提出的认证申请和提交的特殊考虑请求逐案评估。高频使用和中等比例的澳大利亚员工（至少75%）
• 在澳大利亚的工作人员中，至少75%是澳大利亚员工；
• 在过去2年内，至少批准了10项针对SID、TSS或457签证持有者的提名***；
• 在过去2年中，我们批准了超过97%的您的提名申请；
• 不是个体经营者或合伙企业**；
• 在过去2年的年营业额至少为400万澳元***；
• 已经是 Standard Business Sponsor 至少2年***；
• 已遵守所有担保人义务；
• 没有不利的监控结果；
• 按照企业协议或反映当前市场薪资水平的内部薪资表，支付了所有澳大利亚员工的薪资；
• 为所有的SID、TSS和/或457签证持有者提供了符合国家就业标准的书面雇佣合同（如果适用）
**在行业中常见的商业结构（例如法律和医疗实践）的大型合伙企业，移民部可能批准认证，并在满足其他标准的情况下评估。这将根据合伙企业提出的认证申请和提交的特殊考虑请求逐案评估。在澳大利亚有重大投资
• 在澳大利亚进行了重大投资（至少5000万澳元），该投资直接创造了澳大利亚就业机会；
• 不是个体户或合伙企业；
• 至少已经成为Standard Business Sponsor一年；
• 在过去一年内至少为一名主要的SID、TSS或subclass 457签证持有者获得了提名；
• 在过去一年中，您的提名申请获批率超过97%；
• 没有不利的监管结果；
• 所有员工的薪酬均按照企业协议或反映当前市场薪资水平的内部薪酬表支付；
• 所有SID、TSS和/或subclass 457签证持有者都是作为员工被雇用，并且签订的合同符合国家就业标准。
衡量重大投资的选项可能包括：
• 对澳大利亚的持久贡献，包括：投资的价值、公司的投资模式、创造的就业、产生的出口成果、税收贡献；
• 创新的商业实践或技术，包括：引入新技能和能力、在澳大利亚设立研究活动或与澳大利亚研究机构合作、商业合作伙伴关系（谅解备忘录或合资企业）；
• 支持出口和澳大利亚工业在全球供应链中的扩张，尤其是在高附加值领域。
**如合伙企业在特定行业中为常见的商业结构，并且符合其他标准（例如，法律和医疗行业），移民局可能会批准认证。这将根据合伙企业的请求和提交的特别考虑申请逐案评估。
**移民局可能会批准希望申请认证但不符合这些要求的初创企业的认证，如果存在特殊情况（例如，政府创业项目/获奖者）。这将根据初创企业的请求和提交的特别考虑申请逐案评估。获得风险资本投资的STEM领域初创企业
• 是一家在科学、技术、工程或数学（STEM）领域运营的初创企业；
• 在过去两年内，已从早期阶段风险资本有限合伙（ESVCLP）获得资金支持；
• 是一名Standard Business Sponsor；
• 没有不利的监管结果。
• 企业担保的457、482和494签证持有者按照符合国家就业标准的书面合同作为员工被雇佣。
• 所有员工的薪资是根据企业协议或反映当前市场薪资标准的内部薪资表支付的。
- 联邦、州和领地政府机构
*何为企业负面信息
- 负面信息是指可能影响企业作为认可担保人适用性的不利信息。
- 负面信息可能影响企业，包括：
• 成为认可的担保人，
• 为某人提名签证。 - 负面信息可能涉及：
• 企业主个人；
• 企业；
• 与企业或企业主有关的某人。 - 负面信息如何影响担保资格
澳洲移民局了解到关于企业的任何负面信息都会影响移民局对企业的担保申请的决定，如果它：
• 令人怀疑企业是否适合作为担保人，
• 涉及到过去三年内发生的事情。 - 澳洲移民局可能对负面信息采取的措施
澳洲移民局可能会：
• 拒绝企业成为认可担保人的申请，
• 拒绝企业的担保或提名签证申请。 - 如果企业已经是认可的担保人，澳洲移民局可能会：
• 取消您的认可担保资格，
• 实施行政制裁。 - 什么是负面信息
如果企业或企业主根据《1966年破产法》（Bankruptcy Act 1966）和《2001年公司法》（Corporations Act 2001）已经破产，则会认为这是负面的。
如果企业或企业主与联邦、州或领地法律相关，移民局也认为以下情况是负面的：
• 被法院判定有罪，
• 被有权机关发现违反法律，
• 被有权机关进行行政行动，包括被警告，
• 正在被调查，
• 遭受纪律或法律行动。
涉及的联邦、州或领地法律必须与以下相关：
• 歧视，
• 移民，
• 劳资关系，
• 职业健康与安全，
• 人口走私或相关罪行，
• 奴役、性奴役和欺诈性招募，
• 税务，
• 恐怖主义，
• 人口贩卖或债务奴役。
某些负面信息可能不会影响澳洲移民局的决定。例如，如果企业因在公共道路上操作未注册的车辆而被罚款，这通常与移民局无关。
担保资格
有效期
担保资格获批后，有效期为5年，有效期内担保雇员都无需重复申请。
值得注意的是：186雇主担保永居签证的雇主担保资格是在签证申请中，并不是一个独立的申请。
担保资格
要求
- 企业必须是已合法成立并经营：
• 如果是在澳大利亚的雇主，须提供澳大利亚商业编号（ABN）注册证书。
• 如果是在澳大利亚注册经营的海外企业，须提供澳大利亚注册机构编号（ARBN）注册证书。
• 如果企业目前不在澳大利亚经营，须提供所在国家的注册证明。
如果企业有注册商业名（business name）或交易名（trading name），须提供澳大利亚证券与投资委员会（ASIC）商业名注册记录的副本。 - 营业额及规模
企业不能是空壳公司，必须满足税务，营业额，合法经营等要求。但对企业的营业额及规模没有硬性要求。 - 雇佣本地员工
企业必须有本地员工，员工人数没有硬性要求，但雇佣人数必须符合正常企业规模。
担保人义务
通知内政部变更情况
若与被担保雇员解除雇佣关系，或企业发生如名称、企业主体、股东、地址、联系方式和破产等重大变更，需在28天内通知移民部门。担保职位的真实性和适当性
确保签证持有人只在其被提名的职位上工作，且职位必须真实存在。工作条件和待遇
确保签证持有人的工作条件不低于相同职位的本地员工，尤其是在薪资和其他就业条件方面。公平招聘
在招聘过程中不能基于候选人的签证或国籍状态进行歧视。、合作与透明度
必须配合政府的监管和审查，保持业务记录，并在要求时提供必要信息。费用承担
雇主必须承担与担保、提名相关的所有费用，包括移民代理费、广告费和担保人的差旅费等。缴纳培训费
依据法律要求，雇主需支付技能培训基金（SAF Levy）以支持当地员工的技能提升。支付差旅费用
如果被担保人及其家属需要离开澳大利亚，雇主需支付合理的差旅费用。不得转嫁费用
雇主不得将担保、提名或招聘过程中的任何费用转嫁给被担保人或其家属。通知职位或雇员变动
任何与被担保人职位或责任的改变，或者雇佣关系的结束，都必须在规定时间内通知内政部。记录保存
雇主必须保存与担保义务相关的所有记录，以证明对义务的遵守。这包括支付旅行费用的记录、员工的任务执行记录以及工资支付记录。
提名 Nomination
提名申请人
从事合格职业
企业必须为申请人进行职业提名。提名的职业必须符合所申请签证的职业要求。
某些职业可能会有特定限制（caveats），使得这些职业不能用于提名。比如申请482/SID签证 Core Skills stream，即使职业列在CSOL上，某些提名也可能无法获批。
确定无法找到
澳洲本地员工
必须证明无法找到具有所需技能和经验的澳大利亚公民或永久居民来填补提名职位。
企业必须进行劳动力市场测试（Labour Market Testing/LMT），以证明找不到澳大利亚人来完成这项工作。
提供真实职位
与提名相关的职位必须是真实存在的。考虑职位真实性时，需考虑以下几点：
- 职位的技能和职责是否与ANZSCO中列出的被提名职业的技能水平和任务一致。
- 职位是否与雇主的业务性质一致（例如，是否明确符合业务活动的范围和雇主的业务规模）。
- 职位是否仅为了帮助申请人留在澳大利亚或移民到澳大利亚而设。
- 职位还必须是全职的。一般情况下，被视为全职的职位是指员工工作：
• 每周38小时，或
• 在以下范围内指定的32至45小时：
行业标准或协议，并且
符合国家就业标准（National Employment Standards/NES）。
不得歧视性招聘
雇主在招聘环节中，不得采取歧视性招聘。
薪资要求
雇主提名员工申请482、494、186及187类别签证，必须符合移民局规定。
如果雇主支付给提名员工的年薪低于250,000澳元，则必须证明：
- 已经正确地确定了年度市场薪资率（AMSR），并且
- 支付给申请人的工资不会低于AMSR，也就是说，不会低于澳大利亚工人的工资；
- 除非货币性福利外，申请人的收入不低于有关收入门槛。
移民局需要确保申请人的工资不会低于从事同样工作的澳大利亚工人。
482/SID签证 Core Skills Stream 核心技能类
雇主在雇佣海外员工时，支付的薪资必须符合市场薪资，且必须超过核心技术移民收入门槛（CSIT），从2024年7月1日起，该门槛目前设定为$73,150加上Superannuation。
薪资不包含加班费，佣金或其他现金补贴。
482/SID签证 Specialist Skills Stream 专业技能类
雇主在雇佣海外员工时，支付的薪资必须符合市场薪资，且必须超过技术专家收入门槛（SSIT），从2024年7月1日起，该门槛目前设定为$135,000加上Superannuation。
薪资不包含加班费，佣金或其他现金补贴。
薪资门槛指数化
为确保海外技术人才得到公平的薪酬，收入门槛每年进行指数化调整。
薪资指数化的变动每年7月1日起生效。如果在该日期或之后提交担保或提名申请，必须满足当年的相关收入门槛。
年市场薪资率 AMSR
政府为了确保持有担保签证的外籍雇员能够得到与其职位相符的市场薪资，制定了一系列政策。这些政策即可以确保海外雇员不会对本地劳动力市场造成不利影响吗，也可以可以防止这些雇员被剥削。
年市场工资率（AMSR）是通过评估以下几个方面来确定的：
- 与相同职位的澳大利亚人相同的薪酬水平；
- 包括企业协议或行业最低工资标准（在特定行业或职业中，为雇主和员工设定了最低薪酬）；
- 职位前景信息；
- 过去六个月同一地点的职位广告；
- 薪酬调查或来自工会或雇主协会的建议。
如企业有对应的相同职位的澳大利亚员工的话：
AMSR就是指这位员工的薪资。
如果工人的薪资基于企业协议或行业最低工资标准，必须提供：
- 适用的协议或行业最低工资标准的名称，如由公平工作委员会记录的名称；
- 适用于提名职业的薪资水平或职业组；
- 如果没有相关的协议或行业最低工资标准，或支付给澳大利亚员工的薪资高于行业标准，需提供相关的雇佣合同副本和该员工的工资单。
注意事项：
- 如果企业已有的澳大利亚员工的经验多或少于被提名人，并从事类似工作但薪资等级不同，则不被视为对等员工；
- 如果企业打算支付给被提名的海外员工低于对等澳大利亚员工的工资，提名将会被拒绝；
- 如果企业只提供普通的市场薪资数据或薪资调查，提名也将会被拒绝。
如企业没有对应员工，但有企业协议或行业最低工资标准：
需要提供提供：
- 适用的协议或奖项的名称，如由公平工作委员会记录的名称，
- 适用于提名的薪资水平或职业组。
如企业没有对应员工、也没有协议或行业最低工资标准：
则必须确定并向移民局展示年度市场工资率是多少。并解释是如何利用相关信息来确定将要支付给对应员工的薪资。相关信息可以包括以下至少两种：
- 职业前景信息；
- 最近六个月同一地点（如同一州、城市或乡村地区）类似职位的广告；
- 由知名机构完成的薪酬调查；
- 工会或雇主协会的书面建议。
雇主提名
有效期
雇主提名在获批之日起有效期限为12个月。在以下情形下，提名资格将被立即撤销：
- 若移民部门接收到担保雇主提交的撤销提名的书面通知；
- 签证申请被批准或撤销的当日；
- 担保资格终止之日起三个月后，除非在此日期之前已提交新的担保申请且尚未被批准；
- 担保资格被取消的当日。
在移民官对签证申请作出最终决定时，必须确保雇主的提名资格仍然有效。
ANZSCO
适用签证类别
| 签证类别 | 适用的 ANZSCO 版本 |
|---|---|
| 482 – Skills in Demand 雇主担保签证 | 23 Nov 2022 |
| 494 – Skilled Employer Sponsored Regional 偏远地区雇主担保签证 | 27 June 2013 |
| 186 – Employer Nomination Scheme 雇主担保永居签证 | 23 Nov 2022 |
| 187 – Regional Sponsored Migration Scheme 偏远地区雇主担保永居签证 | 27 June 2013 |
| 189/190/491 – General Skilled Migration 技术移民 | 27 June 2013 |
| 407 – Training Visas 培训签证 | 27 June 2013 |
费用
雇主费用——担保申请费
担保申请费用为 420 澳元。
雇主费用——提名费用
雇主担保482/SID签证提名申请费为 330 澳元。
雇主担保186签证提名申请费为 540 澳元（根据不同类别和地点而定）。
（雇主在提名申请人担任特定职位时支付此费用。）
雇主费用——澳大利亚技能基金 (SAF) 征费
雇主在提名技术人才申请雇主担保482/SID签证时按照以下标准缴纳SAF：
- 小型企业 (年营业额低于 1000 万澳元)：每提名一名员工 1200 澳元/年。
- 其他企业 (年营业额 1000 万澳元或以上)：每提名一名员工 1800 澳元/年。
雇主在提名技术人才申请雇主担保186签证或偏远地区雇主担保494签证时按照以下标准缴纳SAF：
- 小型企业 (年营业额低于 1000 万澳元)： 3000 澳元。
- 其他企业 (年营业额 1000 万澳元或以上)： 5000 澳元。
费用以澳大利亚内政事务部最新设定的价格为准。
退款
只有在极有限的情况下，才可退还SAF（或其中一部分）。如雇主撤回已撤回的提名（在作出任何其他决定（包括批准）之前），移民局可退还提名费和SAF。
只在下列情况下才可考虑退还SAF：
- 已经批准了提名和签证申请，但签证持有人还没有到达或为雇主开始工作；
- 已经批准了海外技术人才的提名申请，但是因为健康或品格原因签证被拒；
- 因提供不正确的资料（雇主营业额或建议受雇期）而撤回提名申请，以计算SAF；
- 雇主在订立劳工协议（Labour Agreement）前撤回劳工协议（Labour Agreement）类别的提名申请；
- 雇主已达到年度上限或雇主指定了错误的职业而撤回了提名申请；
- 雇主担保482/SID签证或偏远地区雇主担保494签证的持有人在工作的前12个月内离开担保雇主，签证有效期超过12个月。在这种情况下，只可退还未使用的全年的政府SAF。这不适用于在工作的前12个月内离开雇主的186雇主担保签证或187偏远地区雇主担保签证持有人。
- 雇主担保482/SID签证或偏远地区雇主担保494签证，由于担保资格申请被拒绝或撤回，提名申请撤回；
- 由于申请了错误的类别，雇主撤回雇主担保186签证或偏远地区雇主担保187签证或偏远地区雇主担保494签证提名申请；
- 由于填写了错误的职业，雇主撤回雇主担保186 TRT提名申请或偏远地区雇主担保494签证提名申请。
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