482提名,移民官误判导致提名被拒,未上…
SID/482 雇主担保工作签证
SID/482 雇主担保工作签证概述
SID(482)雇主担保工作签证是澳洲政府为澳洲企业从海外聘请各类专业人士或技术工人而设立的一种临时工作签证,签证分为核心技能类别,专家类别及劳工协议,最长签证有效期可达4年。SID/482签证于2024年12月7日完全取代原有的TSS/482签证,旨在以一种快速、灵活的方式来填补技术人员短缺,满足劳动力市场的需求。由雇主提名并担保申请人为其工作。持有482签证并为提名的雇主工作满2年后,可申请186雇主担保永居签证,劳工协议则以具体协议为准。
482签证最新变化
2024年12月,澳大利亚政府对TSS(Temporary skill shortage visa)和ENS(Employer Nomination Scheme)框架进行了一些调整,并且SID (Skills in Demand visa)将正式取代TSS签证,旨在解决当下存在的问题,包括职业列表过时,泛滥的外来劳工被压榨等问题。这些变化受到了移民从业者、移民申请人和雇主的欢迎。尽管仍然存在一些剩余问题,但整体改革结构合理,受到了积极评价。
482签证相关调整
取消了中长期和短期类别
之前482签证下的中期(Medium Term)和短期(Short Term)签证类别已被完全废除。
取而代之,推出了新的签证类别:
• 核心技能(Core Skills)。
• 专业技能(Specialist Skills)。签证长度统一
• 目前所有签证类别的签证期限统一,最长可达4年。
• 香港(HK)和英国海外国民护照(BNO)持有者除外,可能享受特殊安排。申请费用(VAC)统一
• 申请费用已经统一,采用了较高的标准,与之前中期签证(MT Stream)的费用相同。语言要求统一
• 英语语言要求已统一,并提高至与原中长期签证相同的水平。工作经验要求的变化
申请人需要在过去5年内,在递交申请前拥有至少1年的全职工作经验或等效的兼职工作经验。- 所有482签证持有人都可以申请186永居
所有482签证持有者(包括之前的中期、短期和劳务协议类别)均有资格申请186 TRT 永居签证。 - 取消过渡性条款
取消了此前复杂的过渡性条款,不再针对某些持短期482签证群体提供特殊的永居申请途径,所有人适用相同规则。
TRT转永居要求的变化
- 将过去的“4年内需工作满3年”(3-in-4)要求调整为“3年内需工作满2年”(2-in-3),这一变化适用于所有申请人,只有少数“Grandfathering”保留特例。
职业清单变动
- 186/187签证取消职业清单限制
ENS TRT(186雇主担保永居)和RSMS TRT(187偏远地区雇主担保永居)类别取消了职业清单的限制。 更新了ANZSCO职业分类版本
• 采用了新的ANZSCO版本,可能影响职业定义和资格认定:
如 Cabinet Maker 从394111调整为394112,申请人如之前申请394111的含有RPL的职业评估,持有482 TSS签证,需要再申请482 SID签证,则需要重新申请新ANZSCO 394112的职业评估(符合豁免条件除外)。
• 482签证的Labour Market Testing需参考ANZSCO(2022年11月23日版本),其余签证的Labour Market Testing则需参考ANZSCO(2013年6月27日版本)。职业清单的调整
• 核心技能(Core Skills)职业清单采用核心技能职业清单(CSOL)。
• 专业技能(Specialist Skills)职业清单涉及ANZSCO职业大类1、2、4、5、6,涵盖更多高级专业职位。
签证申请配额调整
- 提高了澳大利亚境内482短期签证(ST Stream)的申请配额,放宽了申请数量的限制。
年龄和技能豁免
- 针对某些群体,政府调整和改革了年龄和技能要求的豁免政策,使得更多人可以符合条件申请。
收入门槛调整
- 之前的TMSMIT(临时技能移民收入门槛)被新的核心技能收入门槛(CSIT)所取代,维持$73,150澳元的当前标准。
- 专业技能收入门槛(SSIT)设定为$135,000澳元,适用于专业技能职位。
- CSIT和SSIT将随AWOTE(澳大利亚平均周普通时间收入)调整,确保薪资门槛符合市场变化。
新增与移除限制条款
新增了一些新的职业限制条款(caveats)。
- 新增了第16号限制条款(caveat 16)
适用于职业“酒店、零售和服务经理nec”(ANZSCO代码149999)。明确排除了涉及妓院管理员(brothel keeper)的职位。这一法律限制确保了职业的范围符合监管和道德。 - 部分职业的第14号限制条款(caveat 14)被取消
以下职位不收Caveat 14限制:
• 首席执行官(CEO)或董事总经理(Managing Director)
• 企业总经理(Corporate GM)
• 销售与市场经理(Sales and Marketing Manager)
• 广告经理(Advertising Manager)
• 企业服务经理(Corporate Services Manager)
• 财务经理(Finance Manager)
• 人力资源经理(HR Manager)
• 供应与分销经理(Supply & Distribution Manager)
• 信息技术总监(CIO)
• 厨师(Chef)
以下职位继续受Caveat 14限制:
• 中医师(TCMPs)
• 私人导师(Private Tutors)
• 武术/瑜伽教练(Wushu/Yoga Instructors)
新增“标准商业担保”类别
针对初创企业的标准商业担保类别(Standard Business Sponsorship),专门为早期阶段的风投基金(Early Stage Venture Capital Limited Partnership, ESVCLP)提供支持。
- 新政策将允许从事STEM+(科学、技术、工程、数学及其他创新领域)的初创公司雇佣海外人才。
- 申请企业必须满足以下条件:
• 在过去两年内从ESVCLP注册基金获得过投资资金。 - 该政策旨在鼓励创新企业发展,并吸引高技术移民进入澳大利亚的创业生态系统。
雇主财务能力要求
482 SID签证申请人需要满足与186 ENS(雇主担保移民)相同的财务能力要求。这一变化可能意味着雇主需要提供更详细的财务证明,例如:
- 业务持续经营的能力;
- 能够持续支付符合市场标准的工资水平;
- 满足澳大利亚移民局要求的财务稳定性。
其他变化
除了上述大改动外,政府在2023和2024年间还引入了一些零星的政策调整,主要包括:
- 加强对违规雇主和担保人的惩罚力度
- 旨在打击滥用雇主担保制度的企业,提高监管力度,确保合规性。
- 放宽签证条件以提高劳动力流动性
- 例如放宽8607和8608签证条件,以便持有人在雇主之间更灵活地流动,减少对单一雇主的依赖,从而提高工作灵活性。
Core Skills Stream
核心技能类
Specialist Skills Stream
专业技能类
申请资格
- 适用职业列表
CSOL(核心技能职业列表) - 年龄
不限 - 担保资格和提名
申请人需要获得一家合法运营的澳大利亚企业的雇主提名。申请人的提名职位应在担保企业或其关联实体中。在申请签证之前,申请人的雇主必须以批准的担保公司身份为其提交提名申请,或启动成为担保企业的过程。 - 学历背景、工作技能及工作背景
申请人必须证明自己拥有执行提名职业所需的技能和经验。
一些申请者需要进行职业评估以证明这一点。
如果申请人的提名职业和国籍,不必进行技能评估,申请人仍需要提供其他证据来证明是否满足签证要求。
如果申请人的提名职业为医生:
• 申请人必须得到澳大利亚注册医生相关权威机构的认可,以证明申请人有资格在澳大利亚执业。 工作经验
申请人应具备至少一年与提名职业或相关领域的按照ANZSCO定义的相关工作经验。这些经验可以通过过去五年内的全职工作或同等的兼职工作获得,工作时间可以累计。临时工作不予考虑。对于相关职业,通过硕士或博士课程获得的经验以及通过正式安排(如临床实习或实习)完成的工作将被考虑在内。
工作经验可能包括在硕士或博士阶段获得的经验(适用于医疗和研究等相关职业),或通过正规安排如实习或学徒期间获得的经验。
• 如果是通过CRICOS注册课程的正规安排获得的经验,则该学习必须与被提名职业相关。例如,医生可以计入实习期或医学培训的最后一年的经验,包括临床实习期。
• 如果不是通过CRICOS注册课程的正规安排获得的经验,则该学习必须在相关职业的技能水平上进行。- 职业评估
某些国家和职业的申请人可能需要进行职业评估。此评估旨在确认申请人是否具备其提名职业所需的必要资格和技能。职业评估的具体要求取决于多个因素,例如申请人的国籍、提名职业和相关评估机构。 - 英语能力
申请人必须通过认可的测试或持有某些英语国家的护照来证明英语能力。以下是可接受的测试和分数:
IELTS: 四个5分
PTE Academic: 四个36分
申请人还可以提供等效的英语语言成绩,或者可能符合豁免条件。 - 健康及品格要求
申请人必须符合健康和品格要求。 - 申请人所持有签证要求
如果申请人申请时在澳大利亚境内,申请人必须持有一个实质性签证或持有过桥签证A/B/C,并且申请人不受s48限制。
Specialist Skills Stream
专业技能类
- 适用职业列表
ANZSCO中1,2,4,5或6类别中的职业 - 年龄
不限 - 担保资格和提名
申请人需要获得一家合法运营的澳大利亚企业的雇主提名。申请人的提名职位应在担保企业或其关联实体中。在申请签证之前,申请人的雇主必须以批准的担保公司身份为其提交提名申请,或启动成为担保企业的过程。 - 学历背景、工作技能及工作背景
申请人必须证明自己拥有执行提名职业所需的技能和经验。
一些申请者需要进行职业评估以证明这一点。
如果申请人的提名职业和国籍,不必进行技能评估,申请人仍需要提供其他证据来证明是否满足签证要求。
如果申请人的提名职业为医生:
• 申请人必须得到澳大利亚注册医生相关权威机构的认可,以证明申请人有资格在澳大利亚执业。 工作经验
申请人应具备至少一年与提名职业或相关领域的按照ANZSCO定义的相关工作经验。这些经验可以通过过去五年内的全职工作或同等的兼职工作获得,工作时间可以累计。临时工作不予考虑。对于相关职业,通过硕士或博士课程获得的经验以及通过正式安排(如临床实习或实习)完成的工作将被考虑在内。
工作经验可能包括在硕士或博士阶段获得的经验(适用于医疗和研究等相关职业),或通过正规安排如实习或学徒期间获得的经验。
• 如果是通过CRICOS注册课程的正规安排获得的经验,则该学习必须与被提名职业相关。例如,医生可以计入实习期或医学培训的最后一年的经验,包括临床实习期。
• 如果不是通过CRICOS注册课程的正规安排获得的经验,则该学习必须在相关职业的技能水平上进行。- 职业评估
某些国家和职业的申请人可能需要进行职业评估。此评估旨在确认申请人是否具备其提名职业所需的必要资格和技能。职业评估的具体要求取决于多个因素,例如申请人的国籍、提名职业和相关评估机构。 - 英语能力
申请人必须通过认可的测试或持有某些英语国家的护照来证明英语能力。以下是可接受的测试和分数:
IELTS: 四个5分
PTE Academic: 四个36分
申请人还可以提供等效的英语语言成绩,或者可能符合豁免条件。 - 健康及品格要求
申请人必须符合健康和品格要求。 - 申请人所持有签证要求
如果申请人申请时在澳大利亚境内,申请人必须持有一个实质性签证或持有过桥签证A/B/C,并且申请人不受s48限制。
担保资格
合法运营
雇主的业务必须在澳大利亚合法运营。雇主担保资格
雇主必须已经获得雇主担保资格的批准,或至少已提交申请以成为有雇主担保资格的雇主。真实需求
雇主必须证明在其业务运营中对提名的职位有真实需求。遵守澳大利亚法律
雇主必须遵守所有相关的澳大利亚法律,包括就业和工作场所法规。培训承诺
根据提名的职业和企业的营业额,雇主需要向澳大利亚技能基金(SAF)支付培训费用。劳动力市场测试
劳动力市场测试确保澳大利亚雇主在雇佣海外员工之前优先考虑本地求职者。有效期
有效期为5年。
雇主提名
雇主提名在获批之日起有效期限为12个月。在以下情形下,提名资格将被立即撤销:
- 若移民部门接收到担保雇主提交的撤销提名的书面通知;
- 签证申请被批准或撤销的当日;
- 担保资格终止之日起三个月后,除非在此日期之前已提交新的担保申请且尚未被批准;
- 担保资格被取消的当日。
在移民官对签证申请作出最终决定时,必须确保雇主的提名资格仍然有效。
薪资要求
Core Skills Stream
核心技能类
雇主在雇佣海外员工时,支付的薪资必须符合市场薪资,且必须超过核心技术移民收入门槛(CSIT),从2024年7月1日起,该门槛目前设定为$73,150加上Superannuation。
薪资不包含加班费,佣金或其他现金补贴。
Specialist Skills Stream
专业技能类
雇主在雇佣海外员工时,支付的薪资必须符合市场薪资,且必须超过技术专家收入门槛(SSIT),从2024年7月1日起,该门槛目前设定为$135,000加上Superannuation。
薪资不包含加班费,佣金或其他现金补贴。
年市场薪资率
政府为了确保持有担保签证的外籍雇员能够得到与其职位相符的市场薪资,制定了一系列政策。这些政策即可以确保海外雇员不会对本地劳动力市场造成不利影响吗,也可以可以防止这些雇员被剥削。
年市场工资率(AMSR)是通过评估以下几个方面来确定的:
- 与相同职位的澳大利亚人相同的薪酬水平;
- 包括企业协议或行业最低工资标准(在特定行业或职业中,为雇主和员工设定了最低薪酬);
- 职位前景信息;
- 过去六个月同一地点的职位广告;
- 薪酬调查或来自工会或雇主协会的建议。
如企业有对应的相同职位的澳大利亚员工的话:
AMSR就是指这位员工的薪资。
如果工人的薪资基于企业协议或行业最低工资标准,必须提供:
- 适用的协议或行业最低工资标准的名称,如由公平工作委员会记录的名称;
- 适用于提名职业的薪资水平或职业组;
- 如果没有相关的协议或行业最低工资标准,或支付给澳大利亚员工的薪资高于行业标准,需提供相关的雇佣合同副本和该员工的工资单。
注意事项:
- 如果企业已有的澳大利亚员工的经验多或少于被提名人,并从事类似工作但薪资等级不同,则不被视为对等员工;
- 如果企业打算支付给被提名的海外员工低于对等澳大利亚员工的工资,提名将会被拒绝;
- 如果企业只提供普通的市场薪资数据或薪资调查,提名也将会被拒绝。
如企业没有对应员工,但有企业协议或行业最低工资标准:
需要提供提供:
- 适用的协议或奖项的名称,如由公平工作委员会记录的名称,
- 适用于提名的薪资水平或职业组。
如企业没有对应员工、也没有协议或行业最低工资标准:
则必须确定并向移民局展示年度市场工资率是多少。并解释是如何利用相关信息来确定将要支付给对应员工的薪资。相关信息可以包括以下至少两种:
- 职业前景信息;
- 最近六个月同一地点(如同一州、城市或乡村地区)类似职位的广告;
- 由知名机构完成的薪酬调查;
- 工会或雇主协会的书面建议。
ANZSCO
签证类别 | 适用的 ANZSCO 版本 |
---|---|
482 – Skills in Demand 雇主担保签证 | 23 Nov 2022 |
494 – Skilled Employer Sponsored Regional 偏远地区雇主担保签证 | 27 June 2013 |
186 – Employer Nomination Scheme 雇主担保永居签证 | 23 Nov 2022 |
187 – Regional Sponsored Migration Scheme 偏远地区雇主担保永居签证 | 27 June 2013 |
189/190/491 – General Skilled Migration 技术移民 | 27 June 2013 |
407 – Training Visas 培训签证 | 27 June 2013 |
主要影响群体
482 TSS 提名申请尚未完成的申请人
- 这类申请人主要是雇主在2024年12月7日前已经提交 TSS 提名,但还未递交签证申请 的人。
- 其中受影响最严重的是短期技术职业清单(ST Stream)相关职业。
482 TSS 签证持有人,但仍有时间满足 “2-in-3” 条件
- 2-in-3 规则指的是在过去3年内在同一雇主处工作满2年,满足此条件可以申请 186 ENS 永居。
- 这类人如果在签证到期前仍有足够时间完成2年雇佣期,仍有机会递交 186 ENS 永居申请。
482 TSS 签证持有人,但职业已从 ANZSCO 2022 中移除
- 如果申请人所从事的职业在ANZSCO 2022更新中被删除,即使满足 “2-in-3” 规则,仍然可能无法递交 186 ENS 永居申请。
482 TSS 签证持有人,需要申请新的签证,但无法获得
- 如果申请人 482 TSS 签证即将到期,需要续签或转 186 ENS,但由于职业变化或政策调整,不再符合续签或永居申请的条件。
482 TSS 持有人需要更换雇主,但职业已被删除
- 部分 TSS 签证持有人如果要更换雇主(例如因雇主关闭或不愿继续担保),但职业已被删除,则无法找到新的雇主担保,可能导致签证无法续签。
186 ENS DE 申请或提名申请,但职业已被删除
- 186 DE的申请人,如果其职业在 ANZSCO 2022 或 CSOL 变更中被移除,他们的申请可能会被拒绝或需要寻找新的路径。
流程
Step 1
担保资格申请
符合条件的澳大利亚雇主同意为申请人提供一个担保职位。
Step 2
提名申请
雇主正式提名申请人任职提名职位,并概述该职位的详细信息。
Step 3
签证申请
申请人提交其482类别签证申请,并附上所需文件,证明其适合被提名的职业。
签证时长
在申请482 SID提名时,雇主可以选择:
- 最多4年;
- 持有香港护照的申请人可能会获得最长5年的签证。
永居通道
申请人从482 SID签证转换到186雇主担保永居签证时,有两种途径可供选择:一步到位申请186(DE)和482转186(TRT)路径。
- 一步到位申请186雇主担保永居签证(DE):
允许符合条件的个人在雇主担保提名下申请186签证。申请人通常需要至少3年的相关工作经验(可能包括1-2年482签证工作经验),通过职业评估,并满足其他特定要求。 - 482转186雇主担保永居签证(TRT):
申请人持有482临时雇主担保签证为同一雇主工作2年后,可以申请转186雇主担保永居签证,不要求职业评估。
费用
雇主费用——担保申请费
担保申请费用为 420 澳元。
雇主费用——提名费用
提名申请费为 330 澳元。
(雇主在提名申请人担任特定职位时支付此费用。)
雇主费用——澳大利亚技能基金 (SAF) 征费
雇主在提名技术工人申请 Subclass 482 签证时必须缴纳 SAF 征费。SAF 征费旨在支持澳大利亚劳动力的整体技能发展。
- 小型企业 (年营业额低于 1000 万澳元):每提名一名员工 1200 澳元/年。
- 其他企业 (年营业额 1000 万澳元或以上):每提名一名员工 1800 澳元/年。
申请人费用——签证申请费
主申请人:3115 澳元
副申请人 (18 岁及以上):3115 澳元
副申请人 (18 岁以下):780 澳元
费用以澳大利亚内政事务部最新设定的价格为准。
优先审理时间
Core Skills Stream
核心技能类
21个工作日
Specialist Skills Stream
专业技能类
7个工作日
澳大利亚内政事务部处理签证申请,务必在提交申请时提供所有所需文件。请注意,不完整的申请可能会导致处理时间比预期的时间更长。此外,处理时间可能会有所变化,因此应仅作为一般参考。
许可证、注册
和会员资格
如果提名职业必须持有执照、注册或会员资格,申请人必须持有该执照、注册或会员资格并遵守其规定。
如果在没有执照、注册或会员资格的情况下从事获得签证所从事的工作是非法的。申请人/签证持有人不得从事与许可、注册或会员资格不符的工作。
签证持有人必须在以下日期的90天内持有执照、注册或会员资格:
- 抵达澳大利亚时,如果你在澳大利亚境外获得签证
- 获得签证时,如果你在澳大利亚。
- 如果申请人/签证持有人的执照、注册或会员资格终止或被拒绝、取消或撤销,必须尽快以书面通知澳洲移民部门。
保险
签证持有人在澳大利亚居住期间,必须购买并维持符合482签证的健康医疗保险。
雇主权利
和义务
如果482签证持有人主动或被动离职,雇主必须在28天之内汇报给移民部门。
雇员权利
和义务
482签证持有人必须在以下日期的90天内开始工作:
- 若签证获批时,被提名人位于澳洲境外,从入境澳洲的当日起计算;
- 若签证获批时,被提名人已在澳洲境内,从获批当日起计算。
2024年7月1日之后,如果482签证持有人停止为其原担保的雇主工作,将可以有每次最多180天或累计最多365天的时间,找新的雇主来继续做担保。并且在此期间,可以为其他雇主工作,并且可以不在提名职业工作。
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