如果您或家人正面临因品格原因被拒签、签证被取消,或正在申请撤销已被取消的签证,有一项重要变化需要留意。第123号部长指令(Ministerial Direction 123)已于2026年9月18日签署,预计于2026年10月31日生效,将取代目前决策者在适用品格测试时所遵循的第110号指令。
本文用通俗易懂的方式说明第123号指令是什么、有哪些变化、哪些人可能受到影响,以及比较稳妥的下一步。本文依据目前已公布的信息撰写;针对具体个案给出建议前,应以指令全文为准。
第1步:了解部长指令的作用
决策者遵循的“规则手册”
根据《移民法》第501条,如果当事人未能通过品格测试,其签证可能被拒签或取消。部分取消属于强制取消,例如当事人正在全职服刑且有严重犯罪记录。在这种情况下,当事人可以根据第501CA条申请撤销该取消决定。
部长指令依据《移民法》第499条发布,用于告诉内政部官员和行政复审仲裁庭(ART)在作出这类决定时应考虑哪些因素、如何权衡。它本身并不修改法律,但在实践中几乎影响每一个品格决定的推理方式。
第123号指令适用于哪些决定
第123号指令将适用于第501条下的拒签和取消签证(包括强制取消),以及第501CA条下的撤销申请,与现行第110号指令的适用范围相同。
第2步:了解第123号指令带来的变化
主要考虑因素由五项减为四项
第110号指令列有五项主要考虑因素。第123号指令将改为四项:
- 保护澳大利亚社会;
- 家庭暴力;
- 澳大利亚社会的期望;以及
- 在澳未成年子女的最大利益,包括作为受害者的儿童。
与澳洲的联系被调低
最大的结构性变化是:与澳大利亚联系的强度、性质和持续时间将从“主要考虑因素”调整为“其他考虑因素”。在第110号指令下,主要考虑因素一般比其他考虑因素权重更高,因此对于主要依靠长期居住或在澳家人来支持案件的人来说,这一调整影响较大。此外,对澳大利亚商业利益的影响不再作为列明的其他考虑因素。
目前已报道的其他变化
第123号指令还扩大了家庭暴力的定义,对仇恨犯罪行为以及部分判刑五年或以上的严重毒品或财产犯罪采取更严格的态度,新增了关于遣返第三国障碍的指引,并将部分未来风险表述从当事人“会”从事某种行为,改为当事人“可能”从事该行为。
| 事项 | 第110号指令(适用至2026年10月30日) | 第123号指令(2026年10月31日起) |
|---|---|---|
| 主要考虑因素数量 | 五项 | 四项 |
| 与澳洲的联系 | 主要考虑因素 | 其他考虑因素 |
| 对澳洲商业利益的影响 | 列明的其他考虑因素 | 不再列明 |
| 家庭暴力 | 主要考虑因素 | 主要考虑因素,定义更广 |
| 未成年子女的最大利益 | 主要考虑因素 | 主要考虑因素,明确包括受害儿童 |
| 未来风险表述 | “会” | 多处改为“可能” |
第3步:判断是否会影响您的案件
时间是关键
在10月31日第123号指令生效之前,仍适用第110号指令。一般来说,起作用的是作出决定时有效的指令,而不是您递交申请时的指令。因此,现在递交但在11月才作出决定的案件,很可能会按新规则处理。
哪些人最可能受到影响
如果您的品格案件尚未作出决定,并且案件主要依靠长期居住、童年来澳,或家庭和社区联系,这一变化可能影响较大。如果涉及家庭暴力,由于该范围已扩大,也同样需要关注。每个案件情况不同,具体取决于您的个人情况。
第123号指令改变的是各项因素通常获得的权重。它不会预先决定任何案件,也不会让长期居住、家庭联系或改过自新变得无关紧要。
第123号指令不会做什么
它不修改《移民法》,不会让取消签证变成自动结果,也不会预先决定拒签或不予撤销。决策者仍须权衡您的具体情况。改变的是各项因素所处的位置以及通常如何权衡。
第4步:在截止日期前行动
品格相关决定有严格的时限,通常以天或周计算,而且一般不能延期。如果您正在处理品格案件,可以先按照以下清单进行:
- ☐ 确认您面对的是哪一种决定:拒签、取消、撤销申请,还是仲裁庭复审。
- ☐ 找到通知上的日期,立即算出截止日期。
- ☐ 估计您的案件可能在2026年10月31日之前还是之后作出决定。
- ☐ 如果可能在10月31日之后决定,请按新结构重新审视陈述材料,而不只是更换标题。
- ☐ 不要以为仅靠长期居住就足以支撑案件;确保您的情况每一部分都说明清楚。
- ☐ 尽早咨询注册移民代理,趁仍有时间准备。
为什么要重写,而不是改名
按照第110号指令撰写的陈述,可能把与澳洲的联系作为主要因素重点阐述。在第123号指令下,这种结构可能不再符合决策者被要求的推理方式。您的情况没有变,但呈现方式可能需要调整。了解更多流程,请阅读我们的强制签证取消撤销指南。
常见问题
第123号指令现在适用于我的案件吗?
暂时不适用。2026年10月31日之前适用第110号指令。该日期之后,一般会按第123号指令作出决定,包括此前递交但尚未决定的申请。
与澳洲的联系不再算数了吗?
仍然算数。与澳洲的联系由主要考虑因素调整为其他考虑因素,因此一般不再自动获得较高权重,但仍是评估的一部分,仍需要充分说明和支持。
我已经递交了撤销申请,应该怎么办?
如果到10月31日您的申请仍未决定,可能会按第123号指令处理。建议现在就请人审视您的陈述材料,并留意案件中的其他截止日期。
第123号指令是否意味着我的签证一定会被取消?
不是。第123号指令不会让取消签证变成自动结果。每个案件仍根据个人情况决定。
HECT如何帮助您
HECT Migration & Appeal Experts 是一家注册移民代理机构,每天处理拒签、取消签证和仲裁庭复审案件。我们可以判断您的案件可能适用哪一项指令,按照第123号部长指令审视现有陈述材料,并协助处理第501条签证拒签与取消以及ART取消签证复审。我们在澳洲各办公室提供中英文服务。
如果您收到了品格通知、取消决定或拒签决定,欢迎预约免费签证上诉咨询(free visa appeal consultation),我们会坦诚告诉您目前的处境。
来源:根据1958年《移民法》第499条发布的第123号部长指令(2026年9月18日签署,2026年10月31日生效),澳大利亚内政部。现行规则:第110号指令,澳大利亚内政部。
本文仅为一般信息,不构成针对您个人案件的移民协助。HECT Migration & Appeal Experts 是注册移民代理机构,并非律师事务所。